健康镇江   智慧镇江

——健康镇江项目介绍

为进一步提高我市城市居民生活质量，延长健康寿命，建设百姓宜居、爱居，有幸福感的健康城市，2011年，市卫生局正式启动了“健康镇江2015行动”。

一、健康镇江“2015行动”由来

健康是人类生存的根本和基础，是社会全面进步，实现经济发展的基本条件。随着社会经济的飞速发展，居民的健康水平显得相对滞后，因病致贫问题凸显，同时也消耗大量医疗和社会资源，在一定程度上影响社会经济发展和稳定。为满足人民群众对健康的需求，建设以人为本“幸福镇江”的需要，市卫生局结合“十二五”发展规划，提出将健康管理和疾病管理作为建设小康社会的重要载体，也就是“健康镇江行动”，并指定市疾控中心为项目方案的制定者和技术指导单位。

二、健康镇江“2015行动”目标

     在“十二五”期间，结合我市经济社会发展情况，通过政府主导、部门协作、全民参与、持续改进，以健康管理和疾病管理为抓手，提高我市市民生活质量，延长健康寿命，把镇江建设成为百姓宜居，有幸福感的健康城市。

三、 健康镇江“2015行动”内容

 健康镇江“2015行动”实施健康教育与健康促进、健康管理与疾病管理、健康环境与健康社会三大工程，健康促进体系建设行动、健康促进队伍建设行动、健康知识普及行动、健康促进示范点建设行动、健康促进示范场景建设行动、传染病防治行动、慢性非传染性疾病防治行动、重点人群健康管理行动、营造健康环境行动、维护健康食品行动、完善健康服务行动、构筑健康社会行动12个行动，并实现各项工作的项目化管理全覆盖。 

四、健康镇江“2015行动”工作亮点

     1、主动作为。

卫生部门牵头与政府部门积极沟通，和各地签订目标责任状，推动项目开展。一是通过政府推动项目。各区县各级政府将“健康镇江”的项目列入政府民生工程，成立了由政府、各部门、各镇政府分管领导组成的工作领导小组，设计了专门标识，召开了项目启动会议，下发了实施方案，签订了各级目标责任书；同时各市（区）以创建活动为载体，吸引政府领导和各部门、镇政府关注、支持“健康镇江2015行动”及2011年度项目工作，政府、各部门、镇政府领导多次参加“健康镇江”项目启动仪式和现场活动，助推“健康镇江”项目快速深入开展。二是通过动员卫生系统推动项目。全市各市（区）以“健康镇江”项目促医改、强服务，统筹全市卫生系统力量参与“健康镇江”项目，印发了实施方案，分解了目标任务，落实了项目责任，局主要领导还亲自带队就“健康镇江”落实情况进行多次调研，有力地推动了项目开展。 

2、转变理念。

随着经济社会发展到一定的阶段，人民群众对健康的需求不断增长，“健康”已然成为关注民生的热点问题，同时也是焦点问题。卫生系统率先意识到卫生理念要从原来的急性传染病防治、临床医疗救治等方面，向疾病预防、健康管理转变。在健康镇江“2015行动”中，不仅将健康促进和慢性病综合防治作为重点关注领域，而且其中的每一个项目都和人民群众紧密相关，不管是建立个人健康档案，建设健康公园、健康步道，或是开展慢病规范管理及干预，都是切切实实为老百姓做实事，为百姓开展健康管理和疾病管理提供便利、实惠的有效措施。

     3、项目化管理。

市卫生局将健康镇江“2015行动”作为一个项目整体进行设计、实施、评价，实施品牌经营，2011年一年中累计制定相关工作标准、规范达十余项，并对健康镇江“2015行动”设计了统一的行动标识和行动口号。市卫生局将“行动”项目纳入财政预算，对项目建立常规和年度的考评体系和激励机制，在年中和年底分别对健康镇江进行评估，对各地落实的项目采用以奖代补的形式给予奖励。 

五、健康镇江“2015行动”初见成效 

根据健康镇江“2015行动”总方案实施要求，市疾控中心在完成重大疾病防治任务的同时，对健康镇江“2015行动”适时推进。一是建立健全各类工作规范，先后制定了《镇江市2011年度健康教育工作要点》、《2011年度镇江市健康素养干预及效果评价方案》、《镇江市健康小屋建设标准》、《镇江市健康步道建设标准》、《镇江市健康公交/站台建设标准》、《镇江市健康流动加油站实施方案》等多个标准文件；二是设立了多个宣传载体，《京江晚报》开设了“健康讲堂”专栏，金山网开办了“健康镇江”微博，创刊了《“健康镇江”专刊》，开设了“健康讲堂”广播电台讲座，建立了“健康镇江”移动宣传短信平台。目前已组织广场宣传活动47次，发放健康宣传专栏213.3万份；三是强化了疾病管理。这主要是注重强化疫情分析以及网络数据跟踪，有效开展各类传染病预防接种，注重强化重点疾病的督导检查，对高危人群实施行为干预。疾病防治工作现处全省领先地位；四是全面启动卫生系统控烟工作，经省专家组以及全国专家督导考评，镇江市卫生系统控烟工作为全国领先，工作很有特色，具有示范作用；五是加强慢病管理，经全卫生系统参与的“3+X”志愿者行动，目前已建立市区健康档案70万份，对我市慢病危险因素分析、科学制定慢病预防控制提供了科学依据；六是加强健康环境建设，目前全市已建设完成10所健康公园，2个健康促进企业，10个A级健康促进示范学校，在51路公交路线建立了10辆健康公交，成立了3个健康流动加油站，全市（县）区都设立了健康步行路道，开办了健康小屋，同时对全市饮用水卫生监测达100%覆盖，确保全市人民用水安全。